לשכת סוכני המכס נפגשה עם הצוות הבכיר במכס נתב"ג
בתאריך 22.7.26 התקיימה פגישה של צוות לשכת סוכני המכס עם ההנהלה הבכירה
שבבית המכס נתב"ג.
בפגישה השתתפו, מצד המכס: מר יגאל מלכא- מנהל המכס נתב"ג, וגב' תמר אבישר- מנהלת תחום בכירה- שירות.
מצד הלשכה: מאיר שריקי- יו"ר הלשכה, שלמה חסיד – חבר ועד, דניס אזולאי- חברת ועד, יצחק נגר- חבר לשכה,
עו"ד עומר וגנר- היועמ"ש של הלשכה.
בפגישה נדונו מספר נושאים;
התרחבות פעילות מכס נתב"ג
- פעילות המכס בנתב"ג התרחבה משמעותית בעקבות המלחמה, לרבות בדיקות ביטחוניות של משלוחים לעזה,
תרומות מלחמה והתמודדות עם עלייה בהברחות, ובפרט אמצעי לחימה.
- בית המכס רואה בסוכני המכס שותפים לדרך, ומתחייב להתייעץ איתנו לפני קידום תהליכים ושינויים משמעותיים.
- בית המכס הדגיש את השינויים החדים שחלים בעולם הסחר, כאשר הבלדרות הופכת כל אדם ליבואן,
ולכן גם המכס חייב להתאים את עצמו למציאות החדשה.
- בית המכס ציין את התפתחות המסופים לאורך השנים (ממ"ן, ועוד) וציין כי לדעתו הם מוכנים למלחמה נוספת אם חס וחלילה תפרוץ,
להערכתו נתב"ג ימשיך לפעול גם בתקופות חירום.
ליקויים ועיכובים בשחרור טובין
- הלשכה ציינה כי לדעתה בית המכס מטיל ליקויים רבים מדי על סוכני מכס,
למשל במקרים שבהם נדרשים אישורים ליבוא מכוח חוקים חיצוניים, שאינם מופיעים במפורש בצו יבוא חופשי.
למשל, פקודת הרוקחים, חוקי העישון, אישורי רט"ג למוצרים המכילים רכיבים מן החי, ועוד.
הלשכה טענה כי ליקויים אלה מעכבים את השחרור מגדילים עלויות אחסנה ולבסוף מגדילים את יוקר המחיה,
וביקשה להקל ולהתרכז במקרים החמורים באמת.
- הלשכה הציגה מקרה שבו המכס שינה את פרט המכס של מוצר מזון, לפרט מכס מדויק יותר.
בעקבות שינוי הסיווג היה נדרש להוציא אישור בריאות-מזון חדש (למרות שהמוצר עצמו לא השתנה),
והוטל ליקוי על סוכן המכס, ולדעתנו פעולה זו אינה נכונה.
- התאמת ערך- הלשכה טענה כי כאשר המכס פוסל ערך שהוצהר ע"י יבואן,
במקום שהמכס יוציא גרעון, הוא מכריח את סוכן המכס להגיש הצהרה מתוקנת וגם רושם לו ליקוי, דבר שאינו קיים בבתי מכס אחרים.
בתגובה, בית המכס ציין שאינו מכיר את הטענה ושהנושא ייבדק.
- בית המכס הבהיר כי כאשר מדובר ביבוא של פלסטינים הוא מבצע וימשיך לבצע בדיקות מעמיקות יותר,
כולל התחקות אחרי האישורים שנתנה הרשות הפלסטינית.
יבוא מסחרי דרך אולם הנוסעים בנתב"ג, ועניינים הקשורים למסופי המטען
- הלשכה טענה כי אם אדם מגיע עם כמות מסחרית לשדה התעופה והולך למסלול האדום, הוא צריך להשאיר שם את המוצרים, להפיק תעודת עיכוב ולפעול להגשת הצהרת יבוא,
דבר שלוקח זמן מיותר. הלשכה ביקשה לבדוק אפשרות לקצר את התהליך/ לקבוע נוהל אחר.
- בית המכס סבור שאולם הנוסעים בנתב"ג אינו מיועד ליבוא מסחרי.
כמו כן, ציין שקיים הליך ששמו "מסירה ישירה בליווי נוסע" –
לפי נוהל תהליך שחרור של המכס (נוהל תש"ר), עמ' 36 סעיף, קיימת הגדרה של "מסירה ישירה"-
קבלת התרה לשחרור בטרם שידור מצהר אווירי וקליטה במסוף, לפי הנוהל מדובר במשלוחים לדוגמא של תרופות, חומר רדיואקטיבי, חומר גלם נחוץ לקו יצור, מטבעות, בעלי חיים ועוד,
אך מודגש שם שזה צריך להיות בשעות הפעילות של המכס.
הלשכה טענה כי אם המחסנים אוברסיז וממ"ן סגורים בשעות הערב ובסופי שבוע,
לא ניתן לבצע הליך זה כשהמחסנים סגורים.
בית המכס השיב כי אם קיים יבוא חריג שיש דחיפות לשחררו, מסיבות כאלו ואחרות, קיימת אפשרות להגיש בקשה להשארת כונן במחסני אוברסיז וממ"ן גם מעבר לשעות הפעילות,
דבר שכבר נעשה בעבר.
- בית המכס מציין כי כאשר מדובר במוצרי מזון, לאחרונה המסוף קיבל אישור שהוטרינר יבצע בדיקות בתוך המשאית עצמה מבלי לפרוק אותה,
מה שיכול להקל על תהליך השחרור.
- הלשכה טענה כי ממ"ן וגם DHL החלו לגבות תשלום עבור בדיקות מכס, עניין שלא היה בעבר,
ולמרות שמדובר בחברות מסחריות ביקשנו מהמכס לבדוק את הנושא.
נתעדכן על כך בפגישה הבאה.
הוצאת מסמכים ממשלוחים למטרת הכנת הצהרת יבוא (טרום תהליך)
- הלשכה ציינה כי קבלת גישה של סוכן המכס למסמכים המצויים במשלוח טרם שחרורו כרוכה בהליך מסורבל,
הכולל קבלת אישורים וביצוע תיאומים. לעיתים מסמכים חיוניים (כגון תעודה פיטוסניטרית) נמצאים במשלוח,
אך סוכן המכס אינו יכול לקבלם לצורך הכנת הצהרת היבוא.
בית המכס הגיב כי הוא ער לבעיה זו, ובוחן כעת אפשרות לייצר מנגנון חדש שיאפשר גישה למידע למסמכים טרם השחרור לצורך הכנת הצהרת יבוא.
הנושא נמצאת תחת בחינה במטרה להקל על עבודת סוכני המכס וליצור תיאום ציפיות מול הלקוחות שלהם.
העברת תיקים בין מעריכי מכס
- הלשכה ציינה כי לעתים תיקים מועברים ממעריך אחד לאחר בנתב"ג, אך מערכת הסטטוס אינה מתעדכנת,
כך שסוכן המכס אינו יודע מי מטפל בתיק בפועל.
רק כאשר הסוכן פונה למעריך הראשון ודע לו שהטיפול עבר למעריך אחר.
הלשכה מבקשת שהמכס ינסה להקפיד להזין במערכת כל שינוי של מעריך מכס שמטפל בתיק.
המכס יבדוק איך ניתן לרענן את הנוהל, ונעודכן על כך בפגישה הבאה.
מענה טלפוני
- בית המכס פרסם לאחרונה רשימה של כל עובדי מכס נתב"ג הכולל את מספרי הטלפון הניידים שלהם, בהם יהיו זמינים למענה בשעות הפעילות.
(פרסום זה הועבר באופן אישי לכל חברי הלשכה)
- הלשכה ציינה כי בשעות הערב אין לעיתים מענה לבקשות דחופות, כגון תיקון טעות בספרת שט"מ או תיקונים אחרים הנדרשים לשחרור משלוחים,
ומבקשים לבחון אפשרות להציב כונן.
הנושא נרשם, ונקבל התייחסות לכך בפגישה הבאה.
שיתוף פעולה עם משרדי הממשלה
- בית המכס עדכן כי מתקיימים מגעים עם מנכ"ל משרד החקלאות במטרה לשפר תהליכים בין המכס למשרד החקלאות.
הוא ממליץ ללשכה לתאם פגישות עם מנהלת שירות המזון הארצי במשרד הבריאות ועם וטרינר במשרד החקלאות לצורך מתן מענה לבעיות.
נוכחות סוכני מכס בבדיקות של בית המכס
- הלשכה ציינה כי לעתים מתעוררות בעיות בתיאום בדיקות פיזיות. בית המכס ציין כי הוא יוציא נוהל
למקרים שבהם סוכן המכס אינו מעוניין להיות נוכח – הבדיקה תבוצע בלעדיו.
אם הסוכן מעוניין – תתאפשר נוכחותו.
- במקרה של נזק למטען, ההנחייה היא ברורה, בית המכס יבצע תיעוד ודיווח מלא במערכות שלו,
ותינתן גישה לבעל המטען ולסוכן המכס. –
בתמונה מימין לשמאל: מאיר שריקי, יגאל מלכא, דניס אזולאי, עומר וגנר, שלמה חסיד, יצחק נגר, תמר אבישר.
